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[百姓心声] 把脉连云港落后症

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发表于 2020-6-18 12:28:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
连云港改革开放前的人均经济总量是高于全国平均水平的,但是改革开放后一段时间以来,就低于全国平均水平了,而且至今都没能翻过身来,而苏北那些原先人均经济总量低于全国平均水平的城市则大多发展到超过全国平均水平了。与此同时,连云港也逐步落后到江苏倒数第二,不久或许将成为江苏倒一。我在回复有些“连吹”的帖子时,说了这样的事实,但是都被这些个“连吹”或者其他人删掉了。一个连自己落后的事实都不愿意承认的族群,还能有什么发展前途?

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发表于 2020-6-19 10:52:01 来自手机 | 显示全部楼层
没有名字的网民 发表于 2020-6-19 08:32
而改革开放后呢,国家对我们的支持还是一如既往,我们居然是全国首批14个沿海开放城市,那个昆山还是自己开 ...

钱用不完退回的事是真实发生过的,应该发生在90年代初,你知道那是什么钱吗?是技改专项,本来没有连云港的,到了年底突然下发了,各个单位年度计划里根本没有,在短短的一个月里,要把技改资金花出去在那个年代还真花不掉,那个年代谁敢弄虚作假?你也不要老是抱怨,真为连云港好,你现在在上海可以给连云港多宣传,给连云港招商,抱怨除了拉仇恨以外什么也得不到
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发表于 2020-6-19 11:11:25 | 显示全部楼层
没有名字的网民 发表于 2020-6-19 11:03
郁家树八年党委一把手的政治生涯中,有两位市长辅助过他,一是徐守盛,他从南通如东县委工作队员做起,历经 ...

楼主是个了解连云港发展史的老司机,过去的就不提了还是多讲讲现在应该咋整吧!
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发表于 2020-6-19 12:11:36 | 显示全部楼层
没有名字的网民 发表于 2020-6-19 11:42
另外,我要告诉你,我这些年来发表的网文中大多是连云港如何大发展的措施,其中大部分与市委市政府的战略 ...

我算是老人了,只是你没印象,你只记得那些骂你的人。
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发表于 2020-6-19 12:40:59 | 显示全部楼层
没有名字的网民 发表于 2020-6-19 12:25
我的意思你还没听懂,既然是老坛民,怎么会不知道我提了那么多的有预见地、科学的、可操作的合理化建议呢 ...

我知道啊,我的意思是主要讲讲现在和未来,关于之前怎么没做好已经讲的够多了,再讲让人就觉得是在抱怨,不用重复跟那些人讲了。
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发表于 2020-6-19 23:07:38 来自手机 | 显示全部楼层
没有名字的网民 发表于 2020-06-19 22:46
2009年省政府批准了连云港市城市总体规划,其中明确提出了连云港市行政中心搬迁的时间表,那就是在2030年之前必须完成规划的要求。但是,新海城区干群极力抵制省市党委政府制定的沿海大开发战略,其张狂的程度到达了顶点。其中,省委错派来的大贪官李强硬是把省委省政府制定的发展战略修改了,而且还无人能动他,只能眼睁睁地等他离开之后再来纠正,最后还是党纪国法惩治了这个大贪官!但是,错过的战略机遇期却不在了,港城难得的三年关键时期就这样被新海城区许多干群狂顶的大贪官李强错过了。

现在,自贸区获批,市开发区区块、连云区块和港口区块全部位于港口城区,急需城市功能的支撑,但是,海州城区利用市政府驻地的优势,将港口城区虹吸一空!形势非常危急,这是连云港市的最后一次机会啊。

说实话,马老师你这几年基本没新意,还是炒冷饭,怪新海城区发展影响了港区发展机会,我真搞不懂了,新海城区不是我连的吗?
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发表于 2020-6-18 22:16:48 | 显示全部楼层
后发先至。
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发表于 2020-6-18 22:41:55 来自手机 | 显示全部楼层
麻烦您老人家注意用词,把苏北改成苏北地区可好?黄浦江水再甜,你也是盐碱水喂大的,麻烦你少指责,做点自己份内该做的事情可好?
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发表于 2020-6-18 22:46:39 来自手机 | 显示全部楼层
您老人家在岗时又为家乡做了多少好事?如今拿羊八不笨少的退休工资,又来砸老家的破锅,你要反思一下,你这辈干了几件有益家乡的事情?给地方培养了几个人材,又纳了多少税?你自己没数吗?
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发表于 2020-6-18 22:50:25 来自手机 | 显示全部楼层
对了,你把自己置身于这个族群之外,你很高尚吗?你很富有吗?你那来的底气?
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发表于 2020-6-19 08:29:21 来自手机 | 显示全部楼层
所谓发表意见,对人不对事的喷子又来了。。
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发表于 2020-6-19 08:32:11 来自手机 | 显示全部楼层
连云港落后的原因到底是什么?要寻找连云港落后的原因,首先要看时代发展的主题和趋势,然后再来看自己的不足,到底是自身的文化底蕴不足呢,还是市民的素质不高呢,亦或是其他方面,比如城市布局、城市形态和产业布局等缺陷,等等。改革开放前,连云港的人均经济总量是高于全国平均水平的,那么这个时候就要找找原因啦,为什么会这样?我以为,当时是计划经济体制,连云港是国家一、二五计划的重点城市,港口、淮北盐务局、锦屏磷矿、化工设计院和矿专等,以及新海城区那些国家重点投资的厂矿企业等,都是国家投资的重点和重要企业,这是计划经济的结果,而周边城市则少有我们这样的情况,只有徐州要好过我们。事实是很清楚的。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:32:49 来自手机 | 显示全部楼层
而改革开放后呢,国家对我们的支持还是一如既往,我们居然是全国首批14个沿海开放城市,那个昆山还是自己开发、后被国家承认的。这个时候,还是计划经济占主体,市场经济体制虽然还不见踪影,但是沿海开放城市是对计划经济的有力补充,可以说是含有部分市场经济的因素,这就需要我们自己去找市场,当时流行的口号是“找市长不如找市场”,可是我们连云港人还是计划经济思维,那个把国家给的钱用不完还给国家的做法,与其说是连云港的辛酸泪,倒不如说是连云港落后于时代的例证。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:34:03 来自手机 | 显示全部楼层

改革开放后中国逐步进入了有计划的市场经济时代,此时是各种尝试和探索,苏南在改革开放前就躲藏着的乡镇企业陡然拨开云雾见晴天,一发而不可收拾,从而成就了苏南经济一片天。苏中的乡镇企业虽然没有苏南那样耀眼,但是也有一定的规模,而苏北的乡镇企业却如黑夜中的几盏孤灯。江苏省_委省_府想当然地把苏南乡镇企业的高手----郁家树(当时的无锡县-委书-记)越级提拔为连云港市-委书-记,希望他能把乡镇企业移植到连云港,然而,很可悲的然而,郁家树水土不服(连云港没有乡镇企业成长的土壤,更没有发展乡镇企业的观念和意识),结果便在连云港玩消沉,混日子,搞派系,从而耽误连云港整整十多年。这个阶段,连云港乡镇企业没搞起来,更让本应该发展起来的以国家级经济技术开发区为龙头的外向型经济也遭受严重阻碍。而苏南则在乡镇企业奠定的坚实基础上进入外向型经济模式,国家级开发区如雨后春笋般成长起来,使得江苏省的国家级经济技术开发区数量在全国遥遥领先,遍布全省,实力强劲。这个时候,得先利的连云港就遭遇到来自全省乃至于全国的国家级经济技术开发区的竞争和挑战,政策优势荡然无存的连云港就被后来者超越了,全省还有最后一个宿迁也在发力赶超连云港。还有一个奇怪的现象,实际上一点也不奇怪,那就是连云港综合保税区居然排在徐州、淮安和盐城之后,要知道,连云港的出口加工区可是遥遥领先于苏北五市的。还有国际机场,也是落后于徐州、淮安和盐城。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:34:48 来自手机 | 显示全部楼层
和江苏乡镇企业同时期的是浙江的民营企业,或者叫民营经济模式,竞相开放,起初浙江民营经济遥遥领先于江苏,但是江苏则很快裂变出外向型经济和民营经济“双轨制”,或者混合型经济型态,搞经济上的百花齐放,那种模式适合于本土化,就搞那种,以至于全国的城市都是国有、集体、个体、私营、外资一起搞,连云港人能搞出点规模的似乎不多,多乎者不多也!国有大企业还用数吗,几大药厂是靠企业改制(民营经济)长成巨人的,国家七大石化产业基地也是民营企业先落地,其他的经济型态弱小到可以忽略掉的。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:35:29 来自手机 | 显示全部楼层


一二十年前,就在我们这个工业化还处于初期阶段时,我们的工业主要集中于新海城区,港口则位于连云城区,这个时候,经济和城市发展布局很显然是位于中间地带的猴嘴地区,为啥?因为工厂一般情况下最好不要大规模地搬迁,这涉及到企业的生产连续性和企业搬迁的成本,事实证明,新海城区为了建设所谓的中心城区而把企业几乎全部搬迁了,活下来的并不多。有的则在“退二进三”中夭折了,仅有几个药厂在能人的手中成长为巨人。另一方面呢,港口后方也需要有物流基地,现在叫物流园区,尤其是搞临港产业区。恰好,我们的港口后方就是盐田和养殖库塘,还有一些农田,不错,土地权属是比较复杂,但是全国哪个港口城市的土地不复杂?关键看政府想干啥?很明显,碱厂不就在台北盐场的地界上立起来了吗?核电站不也是这样吗?硬是拔掉了好多个山头,港口更是侵占了我市最宝贵的基岩岸线。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:36:07 来自手机 | 显示全部楼层

这就是临港产业,可惜的是核电站和碱厂太靠近港口城区了,如果向东陬山和临洪河口两个方向推进,那么现在和将来我们建设港口城市就不那么困难了,说到底,是我们错把新海城区的工厂搬迁了,退二进三了,也错把临港产业太靠近港口城区了,从而导致以猴嘴(发展空间是猴嘴北的盐田)为中心城区、以新海城区为工业区、以连云城区(徐圩港区)为港口、徐圩和板桥为临港产业区的现代港口城市夭折了,整个城市在这种错乱的产业布局中垮掉了。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:36:46 来自手机 | 显示全部楼层
一座城市错过的,不是那么容易得到补偿和纠正的,它失掉的可是一个发展阶段和一个发展主题,甚至是一个历史时代。我再举个例子,你看过之后肯定无语,这就是我们的高新区布局问题,当初省级高新区设立在宋跳,既然定下来了,也有了一定的规模了,可以申报国家级高新区了,那就老老实实以宋跳省级高新区向周边地区拓展,可是,我们却把宋跳高新区改为商住区了,要在徐圩新区建设国家级高新区,那也行啊,刚刚搞了,最后又弄到花果山乡(好多年后才改为街道)了,也罢,绕了一圈路,好歹屁股坐下来了,然而,让人愤怒的然而,这个国家级高新区却是借壳下蛋(主要产业都是市开发区和徐圩新区的已有企业,自身啥也没有,却占据了核心区位置),其核心区变成了房地产开发区了!
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:37:20 来自手机 | 显示全部楼层
一个只要头脑正常的人都知道,或者能看出来,工厂是不能轻易搬迁的,除非它是污染严重,但是即使它污染严重,也不能轻易搬迁,比如新海电厂,你怎么搬?德邦和碱厂,还有新海城区的那些小化工,这些的确需要搬迁,也是逐步来的。城市建设的一般进程就是摊大饼,除非时到了一定的历史阶段,比如北上广深等特大城市出现的卫星城,一般大城市和中小城市,几乎都是摊大饼式的城市发育过程,它符合这些城市的实际和需要,紧凑型的城市,一条城市主干道只有几公里长,路、水、电、邮、网、管等可以密集化,商场、超市、综合体和学校、医院、文化馆等城市设施一般都能做到对城市的辐射全覆盖,从而节约城市建设资金和缩短建设周期,更能避免分散性城市的那种重复建设的弊端。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:37:55 来自手机 | 显示全部楼层
这样的城市建设几乎不需要什么有头脑的文化人来说三道四,可以说是一种自然的城市发育进程,直到它因为积聚的人口太多了,加之汽车等交通工具的增多,城市病随之而生,这个时候,中国乃至于世界上才出现卫星城、都市圈和城市群等概念和形态。这样简单地道理,你能说连云港人(包括市里的领导和基层的市民)不懂?可以说几乎全部都知道,你问农民,他会告诉你,他们的村庄也是一种接近自然而然地积聚;你问工人,他也会告诉你,钢铁厂和纺织厂的搭配,原料和生产厂家的聚集,以至于工业区的形成;你问市民,他们不一定懂得啥理论,但是他们会告诉你,他们日常生活需求会从身边的小商场、小超市、小饭馆、银行小营业所等算起,再到离家远一点的大商场、大酒店、大超市等以至于到综合体去消费,而商家更是你小区建到那里,他的超市、饭馆、理发店等就开到哪里,这就是城市的积聚和城市职能的发挥。新海城区人因为连云港站的改造而要去东站做火车就怨声载道(当然啰,东站附近的市民因为东站不开行高铁而要去连云港站乘车,在有些人看来,那就是必须的),这就是城市设施远离市民的弊端。道理就是这样简单,但是有人可以选择性地装聋作哑。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:38:52 来自手机 | 显示全部楼层
从人类社会的技术形态上看,经历了渔猎采集社会、农业社会、工业社会三个阶段,现在又有了信息社会第四个阶段。我们连云港处在那一个阶段?总体上看,勉强是工业化中期,毕竟是进入全国前100强城市之列嘛,但是一二十年之前,还不是工业化中期阶段的水平,可以称之为工业化初期阶段向中期阶段过渡时期,那么,按照时代发展的主题和发展趋势,很显然是要继续大力发展工业,根据自身特色,结合国内外发展的大势,我们连云港至少应该发挥自己的特色工业,比如我们的乡镇企业薄弱,但是计划经济时代积累的工业资源就可以继续做大做强;我们有沿海开放城市的优势,就要大力发展外向型经济;我们有港口,就可以依托港口发展临港产业;我们有丰富的海洋资源,就可以把海洋产业中的初级产业如海洋养殖业、海洋捕捞业和海洋运输业等搞好,发展的好的话,还能搞起海产品加工业、海洋修造船和滨海旅游业等;我们有丰富的农林资源,发展现代农业也有自身的优势,等等。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:39:34 来自手机 | 显示全部楼层

但是我们是怎么做的呢?港口优势发挥不出来,费孝通先生称之为“肥水穿肠过”,就是没能依托港口搞临港产业,这个阶段有许多说法,比如有钢铁厂要来,我们没留住。还有造船厂要在我们这里落脚,也没能给出好地方。有氧化铝厂要来,也黄了。当然啰,有些是被人家搅黄的,比如宝钢,初期选中的是连云港,最终抵不过上海。国家要大建连云港,被山东人侯国本给扼杀了。铁路被济南局死死地钉在原地,等等。但这些不是发展慢的理由,因为发展就要竞争,别人能从我们手里夺走项目,我们为何不能去夺别人的项目呢?而且有些项目是我们自己没留住,也就是说,我们给人家的优惠条件不够。除此以外,我们落后的另一个主要原因,就是没能拉开生产力框架,我们有沿海港口优势,更有丰富的盐田和滩涂资源,水电资源也能满足需要,劳动力更是丰富,这是我们发展临港产业的优势。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:40:07 来自手机 | 显示全部楼层

但是,几十年来,我们始终不愿意走出新海城区,沿海地带连像样的道路都没有,更不要说水电邮了。临港产业区的配套城市设施就是现在也还欠缺,不然,新海城区人怎么能不顾事实说连云区是郊区,甚至是无人区呢?你把自己最有发展潜力的城区搞成了无人区,对你有啥好处?就看见眼前自己的那点蝇头小利了,海州区人很满足。天呐,还是让我们走吧,知道有些地区为何要脱离那些懒惰的人吗?一句话,怕拖累自己。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:40:45 来自手机 | 显示全部楼层

接下来说说新海城区的退二进三问题,这是连云港工业化进程的一个重大挫折,也是连云港落后的一个重要原因。新海城区在工业化初中期阶段,就错误地推行了“退二进三”措施,把工厂几乎全部搬离出新海城区,其对新海城区工业化进程是个沉重打击,致使新海城区成为一个严重的产业空壳城市。从全国来看,当时推行“退二进三”举措的大多是一些工业发达的大城市,尤其是特大城市,它们的工业化基本完成,或者接近于工业化后期,因此,推行产业转移和产业升级就是历史的必然,即使如此,上海和北京等特大城市的工业还是占有重要份额,上海直到今天还是国家七大石化基地之一,宝武集团也才开始向其他沿海地区转移,我曾经搜索过上海的工业园区,数据没有保留,还得重新搜索一下,数量非常吓人。当然啰,上海的工业是以发达的高科技产业为引领,它强大而完整的产业体系,就好比新加坡,而比香港更有支撑力。当然啰,随着上海进入后工业化阶段,上海按照国家确定的国际航运中心和国际金融中心的战略定位,正在快速去工业化,搞国际航运和国际金融贸易,以宝钢和汽车城为龙头的工业企业大都搬迁到外地或者郊区。
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 楼主| 发表于 2020-6-19 08:41:25 来自手机 | 显示全部楼层
北京就更是一个典型了,工业强大到危害首都的生态环境了,先是为奥运而搬迁了首钢(燕山石化因为环保达标而留下来了),而后又大搞关停并转工业、批发市场等,也在加快去工业化,现在又搞雄安新区,连第三产业也要部分迁移出城,以此来促进首都的健康快速发展。我们连云港也是按照产业结构的必然路径走的,在工业化初中期,产业结构一定是一二三结构,工业化中后期必然是二一三,或者二三一结构,而后工业化阶段就必定是三二一,甚至三二无一(农业可以忽略不计了),在工业化初中期,怎么可能“退二进三”呢?正确的道路应该是打牢农业基础,促进工业化发展,大力发展第三产业。从全国看,每年的中央一号文件都是稳固和发展农业,十三亿人口大国,只有“手中有粮”,才能“心中不慌”。再看全国几轮发展战略,无论是沿海开放,还是振兴东北,抑或是中部崛起战略,都是工业当头、高科技引领,即使是现在的一带一路和长江经济带以及粤港澳大湾区等战略,工业化还是其中的重要内容。自贸区贸易啥?说到底是货物贸易和服务贸易的自由贸易,也就是工农业产品的自由贸易和服务业产品的自由贸易。
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